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　　首先，托育服
务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五 ”期末 4.5个的目标尚存很大差距。