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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效
 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托
育  机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一
些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之  外。