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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会 力量积极 性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社 会发展
所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。