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　　 首先，托育服

务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示
，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口 。截 至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
 4.5个的目标尚存很大差距。