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　　首先，
托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需 求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ， 距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。