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　　 首先，托育服务 需  求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。