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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资

水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机
 构游离于相关部门的监管体系之外。