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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买
服务
等多
种
方式，降低普惠机构运营成本。