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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高 成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要  加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多 种方式， 降低普惠机构运营成本。