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　　其三， 托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构时都会关

注服 务质量
，包括机构资质、师 资水平、  内外环 境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。