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　　首先，托育
 服务需求旺盛与供给不

足

的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%
左右，托位供给存在
较  大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。