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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为

，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在 现实

中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构 游离 于 相关部门的监管体系之外。