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　　其三， 托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质  、师资 水平、内外环 境、照护内 容等，但在 现实
中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系 之
外。