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　　首先，托 育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有
 托育 需求，但现有托育机 构入托 率仅为6%左右，托位供 给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。