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　　首先，托育服务需求旺 盛与供 给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有
托育需求，但现有托育机构入托
率
 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥
有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。