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　　发展普惠托育
 服务，要充分调 动社会力量 积极性 ，而  社会力量往
 往面临高成本 压力，需要建立合
理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
 展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。