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　　“框架协议”明确，将强化三省一
市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、
市、县、街道(乡 镇)“四级协作架构”， 协同发力，各扬其优势、互补发展
、合作共 
赢，形成一体化推进可落地、可 操作、可实践、  可持 续的整体
发展效应。