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　　其  三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内
外环境 、照护
内容等，但在现实中，各托育 机构 提供的

服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之  外。