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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建
立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一
方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采
取公建民营、 运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。