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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左 右，托  位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千 人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.  5个的目标尚存 很大差距。