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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成
本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波 提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营、运营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低 普惠机构运营成本。