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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较

大缺口。截至 2021年底，我国每千 人口拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
 个的 目标尚存很大差距。