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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需 
要建立合理的成本 
分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低 
普惠机构运营成本。