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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理
 的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标
准 ，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等
多种方式， 降低普惠机构运营成本。