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　　其  三  ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚 不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。