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首先，托
育服务需 求旺盛与供给
不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴

幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左 右， 托位供给存在 较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  
2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。