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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务 质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，
一
些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。