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发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提
 出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高 托位 建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面 
，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。