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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位
 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3
岁  以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差 距。