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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 
进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。