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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加
大政府 投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多
种方式
 ，降低普惠机构运营
成本。