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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立  合理的成本分
担
机制 。中国宏观经济 研究院 社 会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
 营、运营补  贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。